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企业工会组织发挥作用不理想的主要表现及对策
作者:企业工会组织发挥作用不理想的主要表现及对策 来源:本站资料 更新时间:2006-08-02【字体:
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企业工会组织发挥作用不理想的主要表现及对策

  当前,量大面广的非公企业工会组织建设还存在不少问题,不仅在协调劳资关系中履行不了应尽的职责,更在表达和维护职工利益上发挥不出应有的作用,具体表现在以下几个方面:

 

  一、作用发挥不理想的主要表现

  1、企业工会维权难。当前,非公企业工会主席多为企业中层管理人员或一线职工。由于“劳资”上的雇佣关系,发生劳资纠纷时,从趋利避害的动机出发,多数非公企业工会干部在工作中畏手畏脚,难以理直气壮地维护职工的合法权益,有的甚至采取回避态度。还有的工会干部不懂法律、经济和管理,在协调劳动关系工作中束手无策,久而久之,职工找工会反映和要求解决的越来越少,逐渐丧失了对工会组织的信任和依赖。

 

  2、工资协商难。工会干部对工资协商工作认识不足,普遍认为:现在下岗失业职工多,劳动力过剩,工作难找,还有什么要求谈工资问题;有不少工会干部认为现在工会“元气”不足,自身饭碗也难保,如果代表职工协商工资,搞不好自己要被炒鱿鱼。

 

  3劳动保护难。表现在不少企业没有与职工签订正式的劳动合同,一些私营企业主与职工的劳动关系只是“口头协议”或“一边倒合同”,出现工伤事故时赔付少,兑现难。有的企业非法限制职工人身自由、延长劳动时间,职工身心健康受到严重影响。

 

  4、工会主席待遇落实难。《浙江省实施中华人民共和国工会法》办法中明确指出,凡经法定民主程序选举产生的工会主席和副主席,分别按本企业中的副总经理(副厂长)和中层正职干部的同等待遇执行。但在私营企业中,一些企业负责人、部门主管自任工会主席,待遇对他们而言没有多大意义。而担任企业工会主席的外来职工,由于受雇于人,往往底气不足,生怕饭碗丢掉,不敢提议享受副总或中层待遇,落实起来有相当的难度。

 

  5、开展活动难。一是认识上的偏差。相当多的业主认为工会经费是从他们的利润中收取的,加上工会经费的用途是为了维护职工的合法权益,业主大多抱有抵触情绪,工会经费挪作他用,不拨缴给工会组织。没有经费作保障,工会活动无法开展。二是物质保障匮乏,大多数非公企业没有工会活动阵地和办公场地。还有相当数量的非公企业工会没有经费独立帐户,工会经费的使用需要老板批准。

 

  二、对策

  1、推行工会主席职业化、社会化。向社会公开招聘工会主席候选人,经过职工代表大会选举通过后,由上级工会聘任。其工资由上级工会分担,与企业之间不存在直接的劳动关系和利益关系。由于不端非公企业老板的“饭碗”,企业工会主席的腰板自然就硬,为职工维权就会理直气壮。

 

  2、保护好职工的合法权益。代表职工与企业主进行平等协商,提出自己的建议,以赢得他们的支持。把工资协商、劳动保护等工作摆上重要位置,督促企业与职工签订劳动、集体合同,建立职工工资与企业效益同步增长机制,并依法执行加班加点工资规定和最低工资制度,从而使企业和职工建立起稳定协调的劳动关系,促进企业的和谐与稳定。   

 

  3、依法收足工会经费。除按规定支付专职工会干部的工资和工会办公费用外,将工会经费用于有益于提高职工素质、有益于企业生产经营的各项经济技术创新活动,用于为广大职工办实事和开展工会文体活动,组建工会办公场地和职工活动中心,使职工拥有真正的“职工之家”。

 

  4、提升工会主席的社会地位。按照《工会法》的有关规定,在企业工会中实施工会主席一支笔审批制度,并设立专项帐户,做到专款专用,保证企业工会各项活动的正常开展。提取足额工会经费的企业,要向职工公布,上级工会把此作为评先评优的条件之一。提取不足的,取消企业年度评优评先资格,同时,企业应落实工会干部的经济待遇,争取企业工会主席享受企业副总的所有待遇,专职工会副主席或干事,依次类推,享受相应的待遇。

 

  5加强企业技协组织建设。在成立工会组织的企业内成立技协,并开展活动。提议企业工会主席兼任技协会长,把技协建设成为工会进行群众性经济技术创新活动的有效载体和施展职工才华的大舞台,鼓励和引领职工群众积极开展劳动竞赛、技术练兵比武、技术协作等活动,只要企业效益上去了,职工的福利待遇就会提升,政府、企业、工会皆大欢喜。

 

  6、安排企业职工疗休养。职工疗休养工作是工会权益保障工作的一个重要组成部分,但目前企业职工参加疗休养的少之又少。我们建议建会企业分期分批安排职工进行疗休养,可3至5年组织一次,以扩大工会组织的影响力,调动职工的工作积极性。

 

  7、抓好教育培训工作。依托企业民工夜校进行培训,开展以文化教育与职业技能培训为主要内容的“双证制”教育;委托培训,委托或派出到某教学点进行培训;开展技能培训,提高职工的技能素质。此外,还可充分运用网络教育、电化教育、远程教育等现代化培训手段,举办多种形式的培训班、技术讲座、报告会。

 

  8、开展群众性文体活动。因地制宜,在企业中成立职工读书学习沙龙、摄影书画分会、集藏分会、球类分会、棋牌分会、音乐分会、钓鱼分会、武术舞蹈等分会,在节假日期间开展活动,增强基层工会组织生机和活力。

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